韓國清溪川

7月從韓國帶著滿滿的刺激回來後，因為台灣「學習清溪川經驗」的聲音很大，又，知道台灣的「綠色公民行動聯盟」曾獲韓國環保團體之邀前往考察，因此想搜尋一下有關清溪川的資料，可惜的是找不到台灣的環保團體關於清溪川的評價。不過，還是找到另一些網路資料，如下：

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清溪川從日帝時期的排污點轉變為旅游景點
(朝鮮日報中文版2005.09.30)

現在的清溪川在朝鮮時代還被稱作“開川”。“清溪川”這一雅致的名字是日本帝國主義侵占時期的1914年左右開始出現的。

朝鮮時代定都于漢陽（首爾），因這一地區四面環山，所以每當下雨時，雨水就會積在市區中心，并向地勢相對低的東面流出。但當時市區經常積水泛濫。

因此，朝鮮王朝從建立初期開始，為了讓雨水向東流挖掘了開川，根据情況將其當作下水道。因為居民隨意將生活污水排放到水溝，所以河床上堆積了大量垃圾和沙子，因此每到梅雨期經常會有水溢出。為此，英祖于1760年動用20余万人進行了大型疏通工程，不僅清理了河床，而且將部分彎曲水路改為直線水路。此后，設置了負責浚川的“浚川使”，每隔2～3年就會進行一次疏通工程。

日本帝國侵略韓國后，近10年時間未對清溪川進行疏通。1918年進行新建朝鮮總督府工程時，對清溪川進行了疏通，并將部分倒塌的石墩重新按照日本風格進行了修复。在日帝時期，清溪川兩岸的人口密度急劇增長，因此使污水排放量大幅增加，成為了病原菌的溫床。雖然日本制定了全面覆蓋計划，但是只覆蓋了太平路至武橋洞的區間。

韓國戰爭后，清溪川岸邊出現了大批難民和越南人居住的木板房。這時的清溪川已污水泛濫。政府為了解決交通、衛生和環境問題，從1958年開始，歷時4年覆蓋了清溪川的市中心區間（廣橋～五間水橋）。在此過程中，廣橋被覆蓋在地下，石墩被拆除，木板房也被拆掉。1966年覆蓋到了新設洞，1967～1971年，廣橋至馬場洞的區間建立了清溪高架橋。1977年，覆蓋到馬場洞鐵橋后，工程徹底結束。

20年后的90年代后期，有意見認為，清溪高架橋老化而危險，所以應拆除，同時也要拆除覆蓋清溪川的公路。2002年的首爾市長競選中，候選人李明博承諾清溪川的复原，憑借這一承諾成功當選市長，2003年7月正式開始進行复原工程。

記者 朴重鉉 jhpark@chosun.com
chosun.com中文版 chn.chosun.com

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看看首爾的清溪川
(小地方,台灣社區新聞網)
文/尾伯

最近跟一群朋友走馬看花逛了一趟韓國首爾(漢城)，第一次近距離觀察我們這亞洲鄰居，一路都還蠻好奇的。 抵達的時候已近黃昏，因為第二天凌晨是世界盃足球賽韓國隊要踢進16強的賽局，整個城市中心充滿穿著紅色ㄒ恤的年輕男女，經過市政廳前時，廣場上正開始進入沸騰狀態。 那天晚上沒安排活動行程，我與同伴們晚點再逛到市政廳廣場時，已幾乎水洩不通了，連地鐵站裡都擠滿了紅衣人潮，廣場上設置兩個臨時舞台，旁邊大樓上掛了五、六個大型銀幕，就等著凌晨時候的足球賽，大家要瘋狂地為韓國隊加油。 舞台上是年輕人嘶吼著搖滾歌曲，聽起來似乎就是韓國人的愛國歌曲，首爾的所有辣妹帥哥都出動了，在街頭廣場穿梭搖擺，角落裡各種足球紀念品趁機熱賣，連攤販歐巴桑的臉上都畫上油彩，第一次見識到韓國人的熱情，我們也激動起來為我們的「亞洲隊」加油！

韓國人的瘋狂衝勁也反映在他們的都市建設上，首爾市中心的清溪川復原工程就是一個典型例子。 兩年前我在威尼斯建築雙年展場上，一個「水與城市」的主題展覽裡，看到這復原工程的展出時，就感受到很大震撼，把一條加蓋了半個多世紀的河川恢復原貌，在台灣想都不要想，在韓國居然辦到了。

首爾以前叫做漢城，改稱首爾也不過是最近的事，現在街上招牌告示都看不到中文了，這些都是韓國人「去中文化」的政策吧。 但無論如何首爾卻是完完全全按照中國風水理論建造出來的都城，他們的京城景福宮坐北朝南，正背後聳立著北岳山，往後接上無數的山巒，東西環繞著山丘，正南方則是南山，清溪川在城市中央自西向東蜿蜒而過，收集著十幾條山上流下的小河，再往南轉接到漢江，從東向西入海。 這就是背靠祖山，東西護山左擁右護，前為案山，中有活水蜿蜒而出，非常正點的「巒頭風水」的例子。

清溪川正是這城市中心象徵福澤綿延、財源滾滾的「流通」主角，靠近京城的廣通橋就是當年皇帝貴族使臣出入必經要道。 二十世紀前半時，河岸充斥著簡陋木造平房，居民就在河岸邊活動，1958年開始為了交通需求而把整條清溪川加蓋起來，變成一條都市幹道，在1978年前後又在上面加建高架道路，原來天然的水流通道看不見了，變成人流車流的通道，而且還是立體多重的通道呢。

這樣一條將近十公里的(精確地說是8.14公里吧)、被兩層鋼筋混凝土道路結構覆蓋的河川，要恢復回來也不是容易的事，在台灣搞個二十年也不算長，韓國人兩年多一點(2003/7-2005/9)就完成了，天啊！ 韓國人是什麼人種啊！ 多麼不正常的效率啊，太可怕了！ 他們辦奧運會、世足運，他們的汽車、手機，還有他們不斷外銷的美麗產業---俊男美女連續劇，我從清溪川復原工程似乎看到「韓流」威力的源頭了。

目前這條河從京城正前方的世宗路口開始，水從噴泉瀑布奔流而出，穿過二十一座橋樑，其中有七座是行人專用的步道橋，特別徵求設計好手來做設計，水流開始處是街頭廣場，往東一路降低水面，利用落差產生激流與水聲，所以溪水流速快，水質清澈見底。 水流兩岸供行人漫步，溪水與步道跟地面高差愈來愈大，到東大門市場附近，最低處與地面相差三層樓左右，做成分段式景觀護坡。溪邊或以大石塊砌成，或形成天然灘地、長滿水生植物，或以石塊砌成台階供人休憩，每間隔數十米處在溪中置放石塊供人穿越溪流，腳下就是湍流，刺激中又顯情趣，並以噴泉、壘石、陶瓷拼貼等形成休憩節點，加上夜間照明，其實形成非常有魅力的公共場所。

我們白天晚上經過那裡，都看到人潮不息地逛遊停留其間，晚上水氣清涼，光影中氣氛尤其浪漫。 下班或購物人潮經由各處樓梯走下到溪邊步道上，也有全家老少來此嬉遊，情侶儷影雙雙更不在話下。 一個市長能有這種魄力，把交通要道移走，換回都市自然親水空間，對廣大市民而言，當然是感受深刻的施政業績啊！ 全世界搞都市設計的學者專家(包括我們這一團台灣來的)都絡繹於途要來取經，難怪這位市長卸任後，正積極準備參選總統哩！

隔天晚上韓國都市設計學會設宴歡迎我們團員代表，杯觥交錯間再次領教韓國好漢們的豪情，坐我旁邊的是留學英國雪菲爾大學回來的年輕教授，酒量超好，我根本不是對手，只好多找問題問他，省得他老是勸我喝酒。 我說這清溪川真是精采，這市長真是能幹，我問他是否欣賞這位剛卸任的市長。 他卻說他跟這市長是敵人，因他是一個非營利組織的成員，總是站在批判市政的立場。 譬如他就反對這復原計劃強硬地遷移原來道路上的攤販，雖然這些攤販沒繳稅。

我就請教他對這復原案還有否其它批評，他首先提到這是六百多年的古蹟，不知有多少文物遺址殘留在河道週遭，需要時間慢慢挖掘整理，但那位市長急著在他剩下任期裡完成整件事情，硬是強勢地要求在兩年多內完工，他不能茍同這種只為個人政治生涯而犧牲古蹟的做法。 另外他在環境生態角度，也不欣賞目前做法，這完全是一人工水道，原來排放到清溪川的廢水或雨水都收集到水道下涵管集中處理，現在水道中的水是從漢江上游抽取來的 (漢江則是在上回奧運會籌辦期間澈底整治乾淨)，其實這清淨動人的流水，是人造的自然再現，需要經常性的人工維護。

站在清溪川邊，不知怎麼讓我想念起宜蘭的「蘭城新月」計劃。 過去近二十年，宜蘭市舊城南路(清末宜蘭城牆南邊)一帶進行一系列改造規劃，也已經執行了大部分，包括日據時期的廳舍(光復後改為縣政府利用)與監獄拆遷、舊高級宿舍再利用、臺灣銀行改為蘭陽博物館、新建演藝廳、火車站倉庫再利用、酒廠改造、宜蘭河岸生態與休憩開發…等，後來以「蘭城新月」來統一命名這連串的改造計劃，這其中有一個長遠的目標，就是想讓舊城南路下方原有的護城河重見天日，成為這一地區的新軸帶。 去年縣長選舉，民進黨失利，宜蘭縣長改為國民黨籍當選，選後參與這計劃的公部門主管都調職了，不知是否還持續按原來方向進行？

都市重大建設總是牽動公眾的利益，當然就與政治脫不了關係，韓國首爾的清溪川因政治因素，急就章地(也很有魄力、很有效率地)完成，我很幸運地很快聽到批判的聲音。 宜蘭的蘭城新月計劃因地方政治因素(原縣府、監獄遷移後土地開發利益讓各方覬覦吧)，必須曠時費日，走一步算一步，反正在宜蘭也沒有人急著想在世界都市設計史上做出驚人之舉…。 望著清溪川的潺潺流水，我感到一些迷惘，卻不禁開始想念台灣了。
[2006/7/20]

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拆橋撤路為條河-首爾清溪川的奇蹟
(毒舌張株式會社)

如果為了一條只存在歷史回憶裡的河流，而必須把新生高架橋拆除，犧牲交通的便利，增加尖峰的阻塞，請問：
身為台北市民的你願意嗎？
台北市長願意嗎？
台北市議會的議員們願意嗎？
韓國首爾市的市民願意。

清溪川原本是一條紓洪的渠道，是一條充滿惡臭跟髒亂的溪流，於是1958年在都市更新的過程中被覆蓋上了水泥蓋，成為首爾市的一條主要交通動脈，之後更增建了高架快速道路，每日運送12萬以上的交通量。

2002年新市長李明博上任後，提出了拆除高架橋復原清溪川的計畫，日前Discovery正好播出清溪川令人震撼的復原工程：工程分兩部分同時進行，一個是拆除工程，另一個是考古工程；拆除團隊撤除橋上的號誌與標牌後，將雙向四車道的橋面切割成一塊一塊，變成拖板車可以載運的大小，橋面完全清除之後剩下一條一條的T型立柱，再利用鑽石纜線切割成小塊，直到整條高架道路的痕跡完全消失。

另一方面，考古團隊進入覆蓋超過40年，充滿惡臭的清溪川河床，挖掘埋藏在河床底下的文物，並且構建清溪川的原始風貌，包括以前的堤防、石橋等遺跡，一一挖掘出來、編號，以便將來重建其原始的風貌。

橋樑拆除與考古工程大抵在同一時間完成，之後開始進行河道的建設，為此，工作團隊先建立了一個水文模型，控制水流的速度：太快會侵蝕河岸，太慢則容易產生污染，也因此河道的上游與下游有20公尺的落差。同時污水管線和紓洪渠道也分開來，確保清溪川一定是一條潔淨的河流。

同時考古團隊挖掘出來的古橋樑建材，也在舊址進行復原。由於新的河道比古河道稍寬，因此工程團隊以古建材為模型，仿造出一模一樣的石材，穿插在古建材之間，增加橋樑的長度，另外也增建由市民投稿並獲選的橋樑，形成一個古新兼備的水岸景觀。

除了工程上的奇蹟讓人震撼之外，背後的都市更新與市民協調才是另一項更艱難的工程。失去一條快速道路，可能會增加30分鐘的通勤時間，這樣的代價，市民願意犧牲嗎？而市長又有這個擔當嗎？在多方權力團體的角力之中，首爾政府提出一個納稅人意識的標準：政府依靠納稅人繳的稅運作，那個團體所繳的稅較多，政府將以他們的意見為優先。因此，因復原工程而權益受害的攤販團體也只能襟聲，依照這個原則，成功的撫平各方不同的意見，讓這個復原計畫的法律程序得以順利走完。

2004年10月1日，清溪川正式注水，成為首爾市的新景點，為了推廣這個景點，韓國政府要求各方旅行社都必須把清溪川納入行程，而河川復原的效益也已經開始出現：清溪川沿岸的溫度比首爾市平均溫度低了3.6度，而在之前是高於平均值5度以上，此外橋樑撤除後，風速提高，空氣也變清新了。

清溪川的案例回答了我之前在顧問公司的一個問題：「我們只有開路，而不拆路的嗎？」，拆路是真的有的，當普遍的價值觀轉變，便利、快速不再是唯一標準時，道路是可以撤除的，如同韓國總統提到清溪川工程所說的話：「從現在起，首爾的發展應該重視的是質而不是量。」

韓國對生活品質和觀光資源做了如此巨大的投入，而台灣呢？現在正在為坪林交流道管制和蘇花高興建問題爭論不休，希望這個案例能給政府一些新的思維。

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http://bbs.flash2u.com.tw/Print.asp?cat_id=8&forum_id=162&topic_id=53862
作者： ls8275

韓國的漢城，非常重視環保。這一點，在踏上這塊土地時，你就能明顯感覺到。五月正是漢城美麗的季節，這座國際化的大都市到處充滿生機，天藍地潔，空氣清新，城市裡到處裝點的鮮花顯得格外艷麗。韓國人民對於環保投入的熱情，十分令人感動。

從增強環保觀念入手

世人知道漢城成功舉辦過一屆奧運會，而借舉辦奧運會的契機，在韓國上下進行了一次環保觀念的教育，卻是奧運會的另一大成果。據韓國朋友介紹，正是通過舉辦奧運會，使生態島這樣的概念在大多數市民中開始形成。離漢城市區不遠的南山，原是座垃圾山。在籌備奧運會時，市政府確定了將垃圾山改建為公園的方案。他們將垃圾山封死填土植樹，再建設現代化的垃圾沼氣處理廠，將廢氣變成能源。當我們來到這個由垃圾山改建成的蘭芝公園，看到的是鳥語花香，人們在花間小道盡情地感受大自然的美麗。漢城市公園課長崔光彬告訴我們，在這座昔日垃圾山的周圍，崛起了許多IT村，現在這裡的房價也升高了。

近幾年，韓國政府對環境的投入越來越大。據介紹，漢城市政府在環境方面的預算已列各項開支之首，占總預算的16.6%。重視環境建設，可以使經濟獲得良性發展，這是政府與民眾共同的認識。

保護環境已成為市民的自覺行動

在韓國超市購物，很多市民都自備袋子，超市的塑料袋是收費的。一袋韓國泡菜只需300多韓元，而一個塑料袋卻要1000韓元。漢城市觀光協會的金京熙小姐說，這是政府為了保護環境而採取的措施，市民都很支持。

在漢城，不僅市民愛護城市衛生環境，不亂扔垃圾，在政府號召下，家庭也開始實行垃圾分類，現在韓國市民在週末參加義務植樹也已經成為習慣。對於市民的環保呼聲，政府也積極採納，在市民的呼籲下，政府放棄了在城東區聖水洞地區籌建辦公大樓的開發計劃，決定在這裡建設「漢城市民之林」。

漢城市如今建有1600多座公園，專家將這些公園稱為「生態島」。而市民們也在美化自己生活的同時，將生態建設的意識納入了日常生活之中。

為了人與環境的和諧相處

漢城市的清溪川，如今正在進行一項巨大的工程：將經過20多年才建設起來的6公里長高架公路拆除改為河道。這項耗資3800億韓元的項目，是韓國目前最大的城市環境整治項目。

這條河道原本是一條已有600多年歷史的古河道。上世紀中葉，這條原本清澈的河流被大量工業和生活污水、垃圾浸染，成了一條臭水河。從1958年開始，政府用了20年的時間治理清溪川，填平河道修起了一條高架公路。這條公路成為漢城的交通要道，直到去年還在使用。現在，政府要拆除高架橋，引入漢江水，恢復古河道的優美環境。

漢城市觀光課的官員介紹，上世紀七十年代，漢城需要的是高速公路，而今，這個城市看重的不是為車提供方便，而是讓人生活得更舒適。這個工程反映了一種新的城市觀、發展觀。

水能展現城市的靈性，水能帶給人怡情。在「清溪川宣傳館」內，隨著工作人員的介紹，清溪川展現出一幅風景優美、碧水潺潺、人水相諧的美好的未來圖景。清溪川恢復工程從2003年8月動工，如今已經完成80%，預計到2006年就可以展現出美麗全貌。